Geopolítica en América Latina: EEUU, China y el futuro de la región · CERTAL

En un mundo redefinido por la rivalidad entre Estados Unidos y China, la pregunta ya no es qué quieren las potencias de la región. La pregunta —más difícil, más urgente— es qué quiere la región de sí misma. Eso planteó Carlos Díaz Rosillo en la conferencia magistral organizada por CERTAL en Buenos Aires, ante magistrados, diplomáticos y referentes institucionales de América Latina.

La conferencia magistral organizada por CERTAL en Buenos Aires no fue un evento más sobre geopolítica. Fue un espacio donde la pregunta correcta reemplazó a las respuestas cómodas. Carlos Díaz Rosillo, Director Fundador del Adam Smith Center for Economic Freedom de la Florida International University, lo formuló con precisión quirúrgica: todos saben qué quiere Washington de América Latina. La incógnita —y el desafío real— es si la región sabe lo que quiere de sí misma.

La apertura estuvo a cargo del Dr. Andrés Basso, Presidente de la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional (AMA), quien encuadró el encuentro en la función estratégica que le corresponde al poder judicial en un contexto de transformación acelerada. Pablo Scotellaro, Presidente Ejecutivo de CERTAL, completó la apertura institucional.

Díaz Rosillo trazó el mapa de los intereses que estructuran hoy la política estadounidense hacia la región: seguridad física, estabilidad macroeconómica, estado de derecho y alineamiento con Occidente. Pero advirtió que el problema no es la falta de claridad de Washington, sino la ausencia de una definición propia desde América Latina.

"El gobierno de Estados Unidos tiene muy claro qué tipo de Latinoamérica quiere. La pregunta es qué tipo de Latinoamérica quiere Latinoamérica."

El análisis situó la disputa en términos concretos: mientras China avanzaba en concesiones, licitaciones e infraestructura en la región, Estados Unidos permanecía al margen. Esa ausencia explica, en parte, el acercamiento de varios países latinoamericanos a Pekín. Y hoy, con Washington buscando recuperar influencia, la región debe decidir.

¿Quieren una Latinoamérica alineada a Estados Unidos o una que se abre cada vez más a China? De la respuesta se desprenden innumerables oportunidades: inversión extranjera, innovación, tecnología, crecimiento sostenible.

— Carlos Díaz Rosillo, Adam Smith Center · FIU

Un orden global práctico, no ideológico

El nuevo orden global, explicó Carlos Díaz Rosillo, no se articula en términos ideológicos sino pragmáticos. Los vectores son claros: reordenamiento de cadenas de suministro mediante el nearshoring, combate al crimen organizado y el narcotráfico, control de la migración, y acceso a recursos naturales estratégicos —minerales, energía, alimentos, logística.

América Latina no es un mercado periférico en este esquema. Es un territorio clave en la reorganización global, con activos que ninguna potencia puede ignorar.

La violencia como freno estructural

La región concentra altos niveles de violencia en relación con su población mundial.

33% de los homicidios globales, con solo el 8% de la población mundial, 43/50 de las ciudades más violentas del mundo están en América Latina y el Caribe

Estos datos no son solo un diagnóstico social. Son una señal para los inversores. Sin seguridad física, no hay condiciones para el desarrollo sostenible. La región lo sabe, pero aún no logra revertir la tendencia.

Estado de derecho: la verdadera ventaja competitiva

Los índices globales muestran la relación directa entre institucionalidad y atracción de inversiones.

El otro eje central fue la seguridad jurídica. En el nuevo mapa de competencia global, los países no compiten solo en costos o recursos: compiten por generar confianza. Y esa confianza la construyen —o destruyen— las instituciones.

Andrés Basso lo sintetizó con la contundencia de quien conoce el sistema desde adentro:

Cuando una empresa viene al país para realizar inversiones millonarias, necesita asegurarse que va a estar en un país donde se cumplan las reglas. Sin inversiones no hay desarrollo. Sin desarrollo no hay crecimiento. Y sin crecimiento es imposible reducir las desigualdades estructurales.

—
Dr. Andrés Basso, Presidente de la AMA

Argentina y Uruguay: el dilema de la región

Díaz Rosillo presentó datos de un relevamiento propio realizado en 18 países —aún no publicado— que arrojó una lectura reveladora sobre Argentina: el país es percibido como un destino de grandes oportunidades, pero los inversores no terminan de dar el paso.

Los inversores quieren venir, pero todavía tienen miedo de que un próximo gobierno deshaga todo lo que se ha hecho. Nadie se come el cuento de que el próximo gobierno no lo va a deshacer, porque no se sabe quién es el próximo gobierno.

— Carlos Díaz Rosillo

Uruguay ofrece el contrapunto: estabilidad institucional con alternancia política razonable, gobiernos predecibles de derecha a izquierda. Pero su economía pequeña limita las posibilidades de nearshoring, y la falta de vuelos directos en temporada baja con Estados Unidos complica aún más la ecuación.

El dilema regional queda expuesto: estabilidad versus escala, previsibilidad versus oportunidad. Ningún país tiene todo. La región, como conjunto, tampoco.

Tecnología y justicia: la propuesta de CERTAL

Pablo Scotellaro cerró con una advertencia y una propuesta. La advertencia: el crimen organizado accede a tecnología más rápido que las instituciones judiciales, que avanzan entre procesos burocráticos mientras el delito innova. La propuesta: un centro de alta formación tecnológica para el poder judicial, impulsado por CERTAL junto a la FLAM, para reducir esa brecha con innovación y capacitación.

El mundo tecnológico apunta a una desigualdad: lo ilícito tiene más acceso, con más rapidez, a las tecnologías y las herramientas. Desde CERTAL queremos fortalecer el poder judicial desde lo que sabemos: la tecnología.

— Pablo Scotellaro, Presidente Ejecutivo de CERTAL

La conferencia reunió a referentes del ámbito judicial, diplomático y académico de la región.

Diana Méndez, Embajadora del Ecuador en Argentina, Claudia Barrientos Revollo, Representante de la OEA en Uruguay, Patricia Pitaluga, Presidente de Acercando Naciones, Bernardo Abruzzese, Secretaría de Representación Oficial del Gobierno de Santiago del Estero — Relaciones Internacionales, Diego Ríos, CFO · CERTAL, Fundación Hanns Seidel, Representantes institucionales,Senador Uruguayo Carlos Camy, entre otros invitados.

También participaron representantes del cuerpo diplomático acreditado en Argentina, legisladores y referentes de organizaciones. La geopolítica actual es, ante todo, multiactor.

Perspectiva , la mirada de Acercando Naciones

El mundo está en redefinición. Las potencias compiten. Los capitales se mueven. Las reglas cambian.

Desde Acercando Naciones entendemos que espacios como este cumplen un rol fundamental: promover el diálogo, el encuentro y el acceso al conocimiento. En un escenario global complejo, comprender el contexto es el primer paso para tomar decisiones estratégicas.

La pregunta sigue abierta: ¿qué tipo de Latinoamérica quiere Latinoamérica? La respuesta no está en Washington ni en Pekín.
Está en la región.

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