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Antes de 2015 la UE rompería el bloqueo

La alta representante de la UE para las relaciones exteriores, Catherine Ashton, señaló que hay un proceso interno en marcha para un acuerdo con La Habana. El tema debería estar resuelto antes del 2015.

La Unión Europea (UE) se dispone a poner fin a la llamada posición común sobre Cuba. El objetivo, según fuentes diplomáticas y europeas, es que la UE tenga un nuevo marco de relación con Cuba en 2015. Los 28 países que integran actualmente el bloque europeo alcanzaron un consenso para terminar con el bloqueo y negociar un acuerdo con la isla. De este modo, se encuentran en la recta final de un proceso en el que acordaron estrechar lazos, base sobre la que los ministros de Exteriores pretenden autorizar en este trimestre a la Comisión Europea para que abra un diálogo formal con las autoridades cubanas.

La posición común se adoptó en 1996 a instancias del gobierno español de José María Aznar. Su intención era aislar al gobierno cubano y condicionar las relaciones con la isla a una serie de avances en la situación de los derechos humanos. España, sin embargo, planteó la normalización de las relaciones con la isla en 2010, durante el gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero, pero no obtuvo el consenso necesario de sus socios europeos. Ahora, el gobierno de Mariano Rajoy, del Partido Popular, el mismo que el de Aznar, apoya el cambio de política.

La República Checa y Polonia, con gobiernos anticomunistas, son los países que más oposición mostraron a la modificación en el esquema de relaciones. Su reticencia se ha vencido con la evaluación permanente de la situación de los derechos humanos que se llevará a cabo a lo largo de todo el proceso de diálogo con el gobierno de Raúl Castro.

The EU high representative for foreign affairs, Catherine Ashton, said there is an internal process in place to an agreement with Havana. The issue should be resolved before 2015.

The European Union ( EU) is preparing to end the so-called common position on Cuba . The goal, according to diplomatic and European sources , is that the EU has a new framework of relations with Cuba in 2015. The 28 countries currently in the European bloc reached a consensus to end the lockout and negotiate an agreement with the island. Thus , they are in the final stages of a process in which they agreed to strengthen ties , based on which the foreign ministers intend this quarter to authorize the Commission to open a formal dialogue with the Cuban authorities.

The common position was adopted in 1996 at the request of the Spanish government of José María Aznar. His intention was to isolate the Cuban government and conditional relations with the island to a number of developments in the situation of human rights. Spain , however , raised the normalization of relations with Cuba in 2010, during the Socialist government of José Luis Rodríguez Zapatero, but did not get the necessary consensus from its European partners . Now , the government of Mariano Rajoy, the Popular Party, the same as that of Aznar, supports the policy change .

The Czech Republic and Poland , with anti- government, are the countries that showed opposition to the change in the pattern of relations . His reticence was defeated with the ongoing evaluation of the situation of human rights that take place throughout the process of dialogue with the government of Raul Castro.

Más allá de las versiones periodísticas, esta semana se supo que los ministros de Asuntos Exteriores de la UE no abordarían, en el consejo que se celebrará el próximo lunes en Bruselas, el tema de las relaciones con Cuba, una opción que se había barajado al progresar los trabajos internos sobre una futura negociación para un tratado bilateral con la isla. El mandato para negociar con La Habana un acuerdo de diálogo y cooperación volverá a ser discutido por un grupo de trabajo interno del Consejo de la UE el próximo martes, de forma que el asunto no será tratado todavía por los ministros de los veintiocho países miembros de la UE en su reunión del lunes, indicaron fuentes comunitarias.

El 8 de enero Maja Kocijancic, portavoz de la jefa de la diplomacia comunitaria, señaló que las discusiones sobre la posibilidad de abrir una negociación bilateral con Cuba estaban progresando. A fines de 2012, los responsables de Exteriores de la UE encargaron a la jefa de la diplomacia europea, Catherine Ash-ton, que explorara las posibilidades para negociar eventualmente un acuerdo bilateral con Cuba, recordó entonces la vocera, quien manifestó su confianza en que el asunto sea debatido en un futuro cercano a nivel ministerial.

Por el momento, la posibilidad de cambiar esa posición común impuesta a pedido de España se encuentra en manos de los Veintiocho, conducta que La Habana rechaza y considera un escollo para sus relaciones con el bloque europeo. Según fuentes diplomáticas, el gobierno cubano habría aceptado esa postura mientras se trabaja en un nuevo tipo de relación bilateral. Por el momento, las discusiones técnicas se siguen llevando adelante en el seno del Consejo Europeo sobre un posible mandato de negociación con la isla.

La semana pasada, Ashton sostuvo que el bloque quiere mejorar sus relaciones con Cuba y confirmó que hay un proceso interno en marcha para el inicio de negociaciones sobre un acuerdo bilateral con la isla.

Página 12Beyond the news reports , this week it emerged that the Foreign Ministers of the EU not addressed in the council to be held next Monday in Brussels , the issue of relations with Cuba , an option that it had considered the internal progress work on future negotiations for a bilateral treaty with the island. The mandate to negotiate with Havana a settlement of dialogue and cooperation will again be discussed by an internal working group of the EU Council next Tuesday , so that the matter will not yet addressed by the ministers of the twenty-eight member countries EU meeting on Monday, EU sources .

On January 8 Maja Kocijancic , spokesperson of EU diplomacy chief , said discussions on the possibility of opening a bilateral negotiation with Cuba were progressing . In late 2012 , the heads of EU foreign instructed the head of European diplomacy, Catherine Ash- ton , to explore the possibilities to eventually negotiate a bilateral agreement with Cuba , then remembered the spokeswoman, who expressed confidence that the matter be discussed in the near future at the ministerial level .

At the moment, the possibility of changing the common position of Spain imposed order is in the hands of the Twenty-eight , conduct Havana rejected and considered an obstacle to its relations with the European bloc . According to diplomatic sources , the Cuban government would have accepted that position while working on a new type of bilateral relationship. For now, the technical discussions are continuing on in the bosom of the European Council on a possible mandate for negotiations with the island.

Last week, Ashton said the bloc wants to improve relations with Cuba and confirmed that there is an internal process in place for the start of negotiations on a bilateral agreement with the island.

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