En el marco del Día Internacional del Acceso Universal a la Información (IDUAI), la Oficina Regional de la UNESCO en Montevideo organizó la mesa redonda virtual "Integridad de la Información y Alfabetización Mediática e Informacional: nuevos desafíos para los órganos garantes del acceso a la información pública". El encuentro reunió a más de 180 participantes de América Latina.

La pregunta de fondo fue cada vez más actual: garantizar el derecho de acceso a la información pública ya no se agota en ponerla a disposición. También hay que asegurar que sea completa, comprensible y verificable.

En la apertura, Rosa González, Consejera Regional de Comunicación e Información de la UNESCO para América Latina y el Caribe, señaló que la transformación del ecosistema informativo trae nuevas oportunidades, pero también desafíos importantes para el ejercicio de este derecho. Las plataformas digitales, las redes sociales y la inteligencia artificial ampliaron como nunca las posibilidades de producir y acceder a información. Al mismo tiempo, la desinformación a gran escala, la amplificación algorítmica y los contenidos generados con IA abren interrogantes sobre la confiabilidad de lo que circula y sobre la capacidad de la ciudadanía para evaluarlo.

Por eso la alfabetización mediática e informacional gana peso. No se trata solo de detectar información falsa, sino de fortalecer las capacidades de las personas para:

La mesa reunió a Catalina Botero, directora de la Cátedra UNESCO de Libertad de Expresión de la Universidad de los Andes; Eduardo Bertoni, director del Centro de Derechos Humanos y Derecho Humanitario de American University; María Jaraquemada, consejera del Consejo para la Transparencia de Chile; y Virginia Pardo, directora de Sociedad de la Información de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC) de Uruguay. Moderó Marcos Mendiburu, consultor regional de la Oficina de la UNESCO en Montevideo.

A partir de jurisprudencia y experiencias de distintos países, el debate mostró cómo el marco tradicional del acceso a la información pública está evolucionando frente a las preguntas sobre la confiabilidad de la información que brindan las autoridades.

Una distinción atravesó todas las intervenciones: promover la integridad de la información no debería darles a las autoridades el poder de decidir qué informaciones u opiniones son "verdaderas". Lo que se busca es que las instituciones públicas puedan fundamentar lo que comunican, garantizar su integridad y explicar la evidencia en la que apoyan sus afirmaciones y decisiones.

Las experiencias de Colombia, México y Chile, junto con la jurisprudencia del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, mostraron que tribunales, órganos garantes y otras instituciones de control ya empiezan a abordar distintas dimensiones de este desafío. Es un debate que dialoga con lo planteado en el foro internacional de ADEPA sobre desinformación, del que participó Acercando Naciones.

El segundo eje fue la transparencia algorítmica y el uso creciente de la inteligencia artificial en el Estado. Las experiencias de Chile y Uruguay mostraron cómo los marcos de acceso a la información pueden ayudar a que la ciudadanía sepa cuándo un organismo público usa sistemas automatizados, con qué finalidad, qué datos emplea y de qué manera esos sistemas pueden influir en decisiones que afectan a las personas.

El punto está muy ligado a la confianza pública. Si una institución no puede explicar cómo intervino un algoritmo, por ejemplo, en la decisión de otorgar o no un beneficio, esa falta de transparencia termina erosionando la confianza en las instituciones. La discusión se suma a un debate más amplio sobre cómo gobernar la inteligencia artificial.

La conclusión central del intercambio fue que ninguna institución puede responder sola a estos desafíos. Los órganos garantes del acceso a la información tienen un rol clave, pero las respuestas exigen cooperar con quienes trabajan en:

A eso se suma la participación de la sociedad civil, la academia y otros actores. Uruguay apareció como ejemplo de este enfoque: allí el acceso a la información, el gobierno abierto, la ciudadanía digital, la inteligencia artificial y la gobernanza digital democrática se abordan de forma cada vez más articulada.

El debate retomó además los hallazgos del Cuaderno de Discusión Nº 34 de la UNESCO, publicado en 2026, que analiza el papel de los órganos garantes de América Latina frente a la integridad de la información y la alfabetización mediática. El estudio identifica prácticas emergentes en la región, pero advierte que muchas iniciativas siguen desarrollándose de manera fragmentada o ad hoc, lo que refuerza la necesidad de más cooperación institucional e intercambio de experiencias.

La mesa redonda formó parte de una serie de actividades regionales en torno al IDUAI, pensadas para reflexionar sobre cómo evoluciona el derecho de acceso a la información en un ecosistema digital que cambia a gran velocidad.

Fuente: UNESCO, Oficina Regional en Montevideo.